質量管理制度
在我們平凡的日常里,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家收集的質量管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
第一章總則
第一條為了規(guī)范產品質量國家監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)后續(xù)處理工作,增強監(jiān)督抽查工作的有效性,依據《中華人民共和國產品質量法》、《產品質量監(jiān)督抽查管理辦法》等有關法律法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱質檢總局)組織實施的產品質量國家監(jiān)督抽查(以下簡稱國抽)不合格產品生產企業(yè)的后續(xù)處理工作。
第三條本規(guī)定所稱產品質量國家監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)后處理(以下簡稱國抽后處理),是指質量技術監(jiān)督部門根據國抽結果,對不合格產品生產企業(yè)依法采取通報、責令整改、復查、公告、行政處罰、移送等行政措施的活動。
第四條質檢總局負責指導監(jiān)督國抽后處理工作。省級質量技術監(jiān)督部門負責組織實施或委托省級以下質量技術監(jiān)督部門組織實施本行政區(qū)域生產企業(yè)的國抽后處理工作。省級質量技術監(jiān)督部門負責對委托開展的國抽后處理工作實施監(jiān)督管理,并按要求向質檢總局報送工作情況。省級以下質量技術監(jiān)督部門按照上級質量技術監(jiān)督部門的要求,負責具體實施國抽后處理的相關工作。
第五條國抽后處理工作應當依法開展,涉及行政處罰的,應遵守法律法規(guī)和質量技術監(jiān)督行政處罰程序的相關規(guī)定。
第二章工作內容和程序
第六條省級質量技術監(jiān)督部門應在接到國抽不合格產品檢驗報告之日起5個工作日內,組織開展國抽后處理,需要委托下級質量技術監(jiān)督部門具體實施的,應使用《產品質量國家監(jiān)督抽查不合格情況通知單》(附件1)進行轉辦。
負責實施國抽后處理的部門(以下簡稱后處理部門)應當在收到《產品質量國家監(jiān)督抽查不合格情況通知單》、國抽不合格產品檢驗報告之日起5個工作日內,組織實施國抽后處理。
第七條后處理部門應當向不合格產品生產企業(yè)下達《產品質量國家監(jiān)督抽查責令整改通知書》(附件2),責令不合格產品生產企業(yè)限期改正。
第八條不合格產品生產企業(yè)應當自收到《產品質量國家監(jiān)督抽查責令整改通知書》之日起,根據不合格產品產生的原因和后處理部門提出的整改要求,制定整改方案,按以下要求在30日內完成整改,并向后處理部門提交整改報告,提出復查申請:(一)自收到國抽不合格產品檢驗報告之日起,至整改復查合格前,停止生產、銷售同一規(guī)格型號的產品。
。ǘ┰诒締挝煌▓蟊O(jiān)督抽查有關情況,查明產品不合格的原因,查清質量責任,制定相應的整改措施,落實質量主體責任。
。ㄈ⿲齑娌缓细癞a品及檢驗機構退回的不合格樣品進行全面清理,并妥善保管,等待后處理部門依法處置;對已出廠、銷售的不合格產品依法進行處理,主動向社會公布有關信息,通知銷售者停止銷售,并向后處理部門書面報告有關情況。
對產品直接關系人體健康、人身財產安全、公共安全的,或者存在嚴重質量問題的不合格產品生產企業(yè),后處理部門可以組織有關專家對企業(yè)整改情況進行現場檢查,并對現場檢查情況予以記錄。
對實施現場檢查的企業(yè),現場檢查通過且復查檢驗合格的,方可視為企業(yè)整改復查合格。
第十二條不合格產品生產企業(yè)有下列逾期不改正情形的,由省級質量技術監(jiān)督部門向社會公告。
(一)無正當理由拒絕整改的;
。ǘ┱钠跐M后,未按時提交復查申請,也未提出延期申請的;
。ㄈ┢髽I(yè)在規(guī)定期限內向負責后處理的部門提交了整改報告和復查申請,但并未落實整改措施,或者產品經復查仍不合格的;
。ㄋ模┢渌鼞敼娴那樾。
第十三條對逾期不改正的企業(yè)公告后,后處理部門應當組織進行強制復查。
經復查仍不合格的,后處理部門應當責令企業(yè)在30日內進行停業(yè)整頓。整頓期滿后經再次復查仍不合格的,應通報工商行政管理部門和其他有關行政許可部門吊銷相關證照。
第十四條省級質量技術監(jiān)督部門應在接到《產品質量國家監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認定表》(附件3)之日起5個工作日內,按照《中華人民共和國產品質量法》第五十六條規(guī)定處理;需要委托下級質量技術監(jiān)督部門具體實施的,應使用《產品質量國家監(jiān)督抽查拒檢企業(yè)處理通知單》(附件4)進行轉辦。
后處理部門應當在收到《產品質量國家監(jiān)督抽查拒檢企業(yè)處理通知單》之日起5個工作日內,按照《中華人民共和國產品質量法》第五十六條規(guī)定處理。
第十五條有下列情形之一且需要進行執(zhí)法查處的,有管轄權的執(zhí)法部門應依法進行查處。查處期間,不停止對企業(yè)整改情況的復查。
。ㄒ唬┍O(jiān)督抽查產品存在嚴重質量問題的;
。ǘ┯馄诓桓恼夜婧髲筒槿圆缓细竦;
。ㄈ⿲嵤┕I(yè)產品生產許可證管理的產品生產企業(yè)經復查仍不合格,需要依法吊銷證書的;
。ㄋ模┢渌`反法律法規(guī)的情形。
第十六條不合格產品生產企業(yè)的質量問題屬于其他行政管理部門處理的,后處理部門應當轉交相關部門處理。
第十七條不合格產品生產企業(yè)的注冊地與實際經營地不在同一。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的,后處理工作由兩地質量技術監(jiān)督部門共同完成,由企業(yè)注冊地省級質量技術監(jiān)督部門向企業(yè)實際經營地省級質量技術監(jiān)督部門轉交相關材料,實際經營地質量技術監(jiān)督部門負責現場檢查、產品質量復查等工作,注冊地質量技術監(jiān)督部門負責后處理結果的匯總、上報工作。
第十八條承擔國抽任務的檢驗機構應當積極配合后處理部門開展國抽后處理工作。
第十九條對國抽發(fā)現存在區(qū)域性問題、嚴重質量問題或者造成較大社會影響的不合格產品生產企業(yè),省級以上質量技術監(jiān)督部門可以組織約談地方政府、相關企業(yè)的法定代表人或主要負責人。約談企業(yè)應通報存在的質量問題,告知整改的內容、要求和期限,要求企業(yè)落實整改措施,督促企業(yè)落實質量主體責任。
第二十條對國抽發(fā)現產品存在區(qū)域性、行業(yè)性質量問題,或者產品質量問題嚴重的,后處理部門可以會同有關部門、行業(yè)協(xié)會、檢驗機構,組織相關企業(yè)召開質量分析會,幫助企業(yè)分析質量問題,督促企業(yè)整改。
第二十一條各級質量技術監(jiān)督部門應當加強對國抽不合格產品生產企業(yè)和拒檢企業(yè)的跟蹤檢查。
第二十二條后處理部門應建立國抽后處理工作檔案。檔案材料應包括監(jiān)督抽查檢驗結果通知單、不合格產品檢驗報告、企業(yè)拒檢認定表、責令整改通知書、不合格產品生產企業(yè)整改報告和復查申請、不合格產品生產企業(yè)整改情況現場檢查記錄、復查檢驗報告及結果通知單等。
第三章工作紀律
第二十三條質檢總局負責對國抽后處理工作進行監(jiān)督檢查,定期通報后處理工作情況。
第二十四條后處理部門應當依法、公正地開展國抽后處理工作。不得以國抽后處理工作為由向行政相對人亂收費。
第二十五條后處理工作人員應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,秉公執(zhí)法。后處理工作人員違反本規(guī)定的,由上級質量技術監(jiān)督部門責令改正;情節(jié)嚴重的,對有關責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四章附則
第二十六條縣級以上地方質量技術監(jiān)督部門組織開展的地方監(jiān)督抽查不合格產品生產后處理工作,可以參照本規(guī)定實施。
第二十七條法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條本規(guī)定由質檢總局負責解釋。
第二十九條本規(guī)定自20xx年7月1日起施行。
備注
1、拒檢企業(yè)通知單一式兩聯(lián),第一聯(lián)寄送被函告單位,第二聯(lián)函告單位留存。
2、是否需要轉辦由省級質量技術監(jiān)督部門決定。被轉辦單位包括下級質量技術監(jiān)督部門和隸屬不同行政區(qū)域的質量技術監(jiān)督部門,即以下兩種情況:
(1)此文書可用于企業(yè)的注冊地與實際經營地不一致時,企業(yè)注冊地省級質量技術監(jiān)督部門向企業(yè)實際經營地省級質量技術監(jiān)督部門移送相關材料。
。2)此文書可用于省級質量技術監(jiān)督部門需要委托下級質量技術監(jiān)督部門具體實施國抽后處理工作時,省級質量技術監(jiān)督部門向負責實施國抽后處理的部門移送相關材料。
3、"附2"主要包括《產品質量國家監(jiān)督抽查企業(yè)拒檢認定表》,其他材料視具體情況而定。
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